TLC Perú- Singapur

TLC PERÚ – SINGAPUR

El 29 de agosto de 2007 se finalizaron las negociaciones con Singapur.

Para poder finalizar las negociaciones con Singapur, se realizaron cuatro rondas.

• I Ronda: Se celebró en Singapur entre el 14 y 17 de febrero de 2006.
• II Ronda: Se celebró en Lima entre el 12 y 16 de junio de 2006.
• III Ronda: en Singapur, entre el 25 y 28 de setiembre de 2006
• IV Ronda: en Cairns, Australia, entre el 27 y 29 de junio de 2007.

Tanto Perú como Singapur presentaron propuestas para realizar la negociación, las delegaciones discutieron los temas propuestos durante cada Ronda. En la II Ronda se llegó a un acuerdo final, especialmente en dos temas: Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y Políticas de Competencia.

Los temas negociados al finalizar la negociación fueron los siguientes:

1. Acceso a Mercados

2. Reglas de Origen

3. Defensa Comercial

4. Procedimientos Aduaneros

5. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

6. Obstáculos Técnicos al Comercio

7. Inversión

8. Servicios

9. Políticas de Competencia

10. Solución de Controversias

11. Compras Gubernamentales

12. Indicaciones Geográficas

13. Comercio Electrónico

14. Asuntos Institucionales

Estado general de la negociación:

1. Acceso A Mercados

Existen acuerdos en el ámbito de eliminación acelerada de aranceles, valoración aduanera, en el trato nacional, impuestos a la exportación, derechos administrativos, de procesamiento aduaneros y consulares; admisión temporal; reentrada de bienes para su alteración o reparación; ingreso de muestras comerciales; medidas no arancelarias; y subsidios y derechos compensatorios.

Respecto al artículo sobre la eliminación de derechos aduaneros, Perú propuso salvaguardar los productos agrícolas como también manifestó su intención de mantener los mismos precios.

Singapur presentó una propuesta de 145 productos remanufacturados de los cuales Perú ha respondido positivamente en 125 (los mismos que se encuentran en canasta

Otros puntos pendientes en la negociación son los siguientes:

• La definición de zonas francas y zonas de tratamiento especial, desgravación arancelaria a las mercaderías proveniente de Perú y Singapur. Este último ha mostrado su preocupación con relación a la posición peruana de excluir del calendario de desgravación a los productos elaborados en esas zonas.
• La posible introducción de una cláusula que discipline el uso de las licencias de importación, la cual es innecesaria para Singapur, ya que sus licencias se refieren a lo permitido por el GATT.
• Exclusión de las bebidas alcohólicas y tabaco.
• Evitar la imposición de derechos aduaneros sobre las transmisiones electrónicas, oferta de servicios (por medios electrónicos).

2.-Procedimientos Aduaneros

Las dos partes acordaron todos los artículos relacionados con el tema del comercio, por ejemplo el despacho de la mercancía, la cooperación entre las Partes, los envíos de entrega rápida y las resoluciones anticipadas. Es importante resaltar que los artículos acordados con relación al comercio generarán un bien nivel en el estándar aduanero.

3.-Medidas Sanitarias Y Fitosanitarias

Se culmino satisfactoriamente las negociaciones respecto a las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, el cual consta de 16 artículos.

Se establecen como objetivos la protección de la vida y salud humana, animal y vegetal, la facilitación del comercio bilateral y el fortalecimiento de la colaboración entre las Partes respecto a asuntos sanitarios y fitosanitarios.

Asimismo, se establece la figura de los Coordinadores, en el caso del Perú el MINCETUR, será el responsable de coordinar con el resto de instituciones competentes en todos los temas referentes a la implementación y administración de las medidas sanitarias y fitosanitarias (derechos y obligaciones, procedimientos de control, inspección y aprobación, evaluación de riesgo, consulta y solución de controversias).

4. Servicios

Con lo referido al comercio de servicios, se revisó los temas propuestos y se llego a diferentes acuerdos.

• Acceso a Mercados y Presencia Local, se legró un acercamiento

• Restricciones para Salvaguardar la Balanza de Pagos.

• Anexo de Servicios Profesionales: queda pendiente la inclusión del principio de protección al consumidor.

Sin embargo persisten algunos temas que necesitarán mayor discusión:

• Inclusión de la categoría de Profesionales y Técnicos (propuesta peruana)
• Procesamiento en línea (propuesta de Singapur)
• Existencia de un Comité de Entrada Temporal (propuesta peruana)
• Categorías de visitante de negocios, inversionista, transferencias intra-corporativas: persisten diferencias en cuanto al período de estadía, el ámbito de la categoría y algunas facilidades para la entrada.

5. Inversiones

En la mayoría de asuntos pendientes, Perú y Singapur alcanzaron acuerdos en la elección del lenguaje apropiado para reflejar el entendimiento de ambas Partes. Perú propuso dos artículos adicionales sobre “Inversión y Medio Ambiente” y “Formalidades Especiales y Requisitos de Información”.

Asimismo, Perú y Singapur sostuvieron discusiones detalladas en torno a las disposiciones del Artículo de Solución de Controversias Inversionista-Estado. Las Partes alcanzaron acuerdos en los principales aspectos de este mecanismo, incluyendo la aceptación de una cláusula de exclusión de foros.

6. Políticas De Competencia

Los temas tratados con relación a las Políticas de Competencia tiene como objetivos: Promover la libre competencia y evitar la aparición de prácticas de negocios anticompetitivas dentro de la zona de libre comercio a través del establecimiento de vínculos de cooperación entre las autoridades de competencia en temas tales como notificaciones, transparencia, consultas e intercambio de información.

7. Conclusiones

Finalmente, el PERÚ está logrando con este resultado mejor su imagen en el Este asiático.

Este logro ayuda a que el Perú pueda convertirse en el líder del Pacífico Sur y ser el centro de negocios en America del Sur. Además con todo ello se elevará el interés de los inversionistas extranjeros.

Singapur se ha convertido en un país desarrollado en los 40 años y es un referente para todos los países de Asia en materia de Negociaciones Comerciales. Se destaca en los sectores de logística y transporte, financiero, biotecnología, tecnologías de la información, entre otros. Por ello, este acuerdo facilitará la adquisición de tecnología de punta, ya que Singapur es exportador de tecnología.